调查显示：政策支持不给力 创业教育不实用

        7时许，料峭的冷风中，河南财经政法大学公共事业管理学院2009级学生胡利朋吃力地蹬着满载货物的自行车，匆忙赶往学校。“虽然我多次遭受创业挫折，但就业压力大，我不想毕业后就失业，我更想通过创业改变家庭命运，再难我也得坚持。”

 

　　在河南，像胡利朋这样的创业大学生越来越多。大学生自主创业面临的主要问题是什么？高校创业教育现状如何？近日，河南财经政法大学发布的一项研究显示，在对河南14所高校360名创业大学生案例的调查中，83.3%的被调查者认为政府对创业政策的执行力度不够，应当更加务实有效；50%的高校认为创业课程实用性差，创业导师比较缺乏，创业服务缺乏后劲。

 

 

　　据该调研项目的主要参与者、河南财经政法大学就业指导中心主任崔炜介绍，此次调查的360名创业大学生中，80%是在校学生，15%是已经毕业的大学生，保留学籍创业的学生占3%。

 

　　调查显示，仅有5%的创业大学生非常了解政府部门及学校的创业帮扶政策。与此相对应的是，64%和50%的被调查者希望政府放宽贷款政策和拓宽融资渠道，希望放宽企业审批及简化程序和加大税收优惠的占45%和41%，希望加大舆论支持的占33%。83.3%的被调查者认为政府对创业政策的执行力度不够。

 

　　崔炜说：“当创业大学生问及优惠事项时，大多数政府及相关机构工作人员表示不了解；在对政府机关的调研过程中，有工作人员表示政府几乎没有关于大学生创业的实质优惠，因此他们也觉得无从下手。”

 

　　“缺乏资金，许多创业计划就只能停留在规划上。一些创业计划的最佳实施时机，经常因为积累启动基金而被耽误。”黄淮学院2009届毕业生、郑州市顺飞金属加工部经理梁豪杰结合自身经历表示。

 

　　资金短缺是大学生创业的最主要困难。此次调查显示，在创业资金来源上，49%的大学生靠父母资助，37%靠朋友资助，13%的大学生靠银行贷款，仅有2%的人靠政府支持。

 

　　“由此看出，政府和学校等其他组织在对创业者资金的支持上明显不给力。大学生创业虽有国家出台的一些金融支持政策，但在实际操作中还存在不足。”崔炜举例说，河南某部门规定，大学毕业生申请小额担保贷款创业，首先需要到有关方面登记并领取失业证。可事实上，大学毕业生大部分都不愿意去登记失业，而且校方也会千方百计为这些毕业生“寻找”就业岗位，这就使得这一政策很难落实。同时，相关部门对大学生创业扶持政策所设门槛过高，办理手续复杂繁琐。

 

　　资金问题还突出表现在金融机构的创业帮助上。为解决创业大学生遇到的资金困难，政府要求有关金融机构提供相关优惠措施，但是此次调研发现，有关优惠政策在实际操作中很难找到。

 

　　该调研组通过对11家全国性银行的河南分支机构的调研发现，这些银行均没有针对创业大学生的优惠政策，有的银行表示听说过这些政策，但是没有具体实施细则，也没有真正执行。在当地的地方银行，如郑州银行，只有对于失业下岗人员的小额贷款，没有专门针对大学生的项目。对此，调研组分析，这方面原因是大多数大学生创业项目盈利没有保障，风险性又很高，在目前银行资金普遍紧张的情况下，能从银行贷款已经很难，优惠政策更是难上加难。

 

　　高校创业教育要提高实效

 

　　该调研组随机抽样调查的河南省14所高校中，100%都已开设创业课程，但有50%的高校认为创业课程实用性差，43%的高校认为创业课程授课方式落后。调研显示，河南省的大学生创业课程目前还处于起步和摸索阶段，各高校课程安排还有很大随意性，内容以不能直接为学生所用的书本知识为主，同时授课以老师讲课和学生构想为主，真正能在课程中实践锻炼的不多。

 

　　缺乏专业导师辅导成为高校公认的现象。从数量上说，此次调研结果显示，64%的被调研高校认为缺乏创业师资力量，现有的创业导师人数少，不能满足越来越多有创业意愿的大学生的需求，无法实现针对指导、跟踪服务。从构成上说，现有的担任创业导师的人员，主要是从事学生管理工作的老师和有创业实践、受过专业培训的教师，也有从事教学的专职教师，而聘请校外的成功企业家和专业培训师却相对较少。调研组认为，高校应该努力改变创业课程和导师的构成。

 

　　同时，在此次调研的河南省14所高校中，57%的高校建有创业园区或孵化园区，在创业园区，为创业学生提供指导和培训、资金运营扶持、项目推介的实战平台。创业园区以服务类、销售类等项目为主，技术研发类和生产类相对较少。调查显示，尽管许多院校都启动了创业基金，但是由于大学生创业成功率低，很难回收，造成基金不能滚动使用。

 

　　在此次调查的高校中，能够定期举行大学生创业项目发布会，为大学生遴选创业项目提供机会方面，只有36%的院校经常举办，22%的院校偶尔举办，29%的院校从来没有举办过。因此，调研组认为，高校对大学生创业服务方面，也需要进一步完善和加强。